国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》公布之后，海南国际旅游岛建设上升为国家发展战略，国家给予了多项优惠政务。在海南国际旅游岛建设优惠政策的强大吸引力下，大批投资者来琼投资创办企业，海南迎来新一轮投资发展高峰，省工商局也迎来1993年之后17年以来的企业登记注册高峰。据统计，截止5月底，工商审批办共核准各类企业登记业务13980件，核准新成立企业1979家，与去年同期732家相比，同比增长170%；企业注册资本总额达218亿元，与去年同期51亿元相比，同比增长327%；注册资本亿元以上的企业有52家，与去年同期5家相比，同比增长940%。按资金来源分析，新增内资企业1965家，与去年同比增长176%；新增外商投资企业（含港澳台资）14家，与去年同期有所减少。

新企业的大量增加，也使省工商审批办政务服务能力面临新局面、新挑战。为服务好国际旅游岛建设，进一步推动深化行政审批制度改革，创新体制机制，优化投资环境，方便企业办事，提高行政服务效能，省工商局于2010年6月10日起，对登记注册事权再次下放，注册资本（金）1000万元以下（不含1000万元）的企业法人登记注册在企业所在地的市县工商局申请办理，注册资本（金）1000万元以上（含1000万元）的企业法人登记注册在省工商审批办申请办理；外商投资企业的登记依照有关法律法规办理。